การศึกษาผลการดำเนินโครงการจ้างเหมาบริการแผนที่ภาษีองค์การบริหารส่วนตำบลสามเรือน อำเภอบางปะอิน จังหวัดพระนครศรีอยุธยา

Abstract

การวิจัยเชิงคุณภาพนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษาผลการดำเนินงานโครงการจ้างเหมาบริการแผนที่ภาษี องค์การบริหารส่วนตำบลสามเรือน และ 2) ศึกษาแนวทางการปรับปรุงโครงการจ้างเหมาบริการแผนที่ภาษีองค์การบริหารส่วนตำบลสามเรือน โดยดำเนินการศึกษา ด้านปัจจัยนำเข้า ด้านกระบวนการ ด้านผลผลิต และด้านผลลัพธ์ ของโครงการจ้างเหมาบริการแผนที่ภาษี องค์การบริหารส่วนตำบลสามเรือน จากการสัมภาษณ์ผู้ให้ข้อมูลหลักจำนวน 20 คน ผลการวิจัยพบว่า 1) การดำเนินงานโครงการจ้างเหมาบริการแผนที่ (1) ด้านปัจจัยนำเข้า เจ้าหน้าที่จัดเก็บรายได้มีค่อนข้างน้อยกว่าปริมาณงานที่ได้รับ และขาดความรู้ความเข้าใจในเรื่องของการจัดเก็บภาษีตามระเบียบข้อกฎหมายภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง พ.ศ. 2562 และภาษีป้าย พ.ศ. 2510 อีกทั้งขาดความรู้ความเข้าใจกระบวนการและขั้นตอน เช่น วิธีการประเมินภาษี เครื่องมือที่ใช้ในการดำเนินงาน ส่งผลทำให้ไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ในส่วนของงานแผนที่ภาษีได้เต็มประสิทธิภาพ (2) ด้านกระบวนการ จากผลปัจจัยนำเข้าข้างต้นทำให้ต้องมีการเสนอโครงการจ้างเหมาบริการแผนที่ภาษีขึ้นมาเพื่อช่วยลดปัญหาของเจ้าหน้าที่จัดเก็บรายได้ตามกระบวนการและขั้นตอนเสนอโครงการจ้างเหมาบริการแผนที่ภาษี (3) ด้านผลผลิต ผลบรรลุเป้าหมายทีได้จากโครงการมีข้อมูลในส่วนทะเบียนทรัพย์สิน เพิ่มขึ้นไม่น้อยกว่า 11,000 แปลง ในระบบฐานข้อมูลออนไลน์โปรแกรม TAXGO มีรายละเอียดข้อมูลเกี่ยวกับการใช้ประโยชน์ที่ดิน สิ่งปลูกสร้าง ป้าย และรายละเอียดเจ้าของทรัพย์สินมีความสะดวกต่อการใช้งาน และช่วยลดระยะเวลาในการปฏิบัติงานลง และ (4) ด้านผลลัพธ์ ผลลัพธ์ที่เกิดขึ้นต่อเนื่องจากผลผลิตที่น้ำมาใช้ให้เกิดประโยชน์จากทรัพย์สินที่เพิ่มขึ้น คิดเป็นร้อยละ 67.27 และผลของการจัดเก็บรายได้ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างเพิ่มขึ้น 630,576.14 บาท และภาษีป้ายเพิ่มขึ้น 618,050.00 บาท รวมเป็นรายได้ที่เพิ่มขึ้นหลังจ้างเหมาบริการแผนที่ภาษี คิดเป็นร้อยละ 65.2 และ 2) ควรเพิ่มรายละเอียดสัญญาจ้างเหมาบริการแผนที่ภาษีในส่วนเมนูเนื้อหาให้ทันต่อข้อกฎหมายในการจัดเก็บภาษีท้องถิ่น อีกทั้งควรเพิ่มรายละเอียดด้านข้อมูลที่อยู่ติดต่อของผู้เสียภาษีให้เป็นปัจจุบันและให้ผู้รับเหมารับผิดชอบถ้าเกิดความเสียหายต่อตัวโปรแกรมแผนที่ภาษีไม่น้อยกว่า 1 ปี นับจากวันที่มีการส่งมอบงาน และควรสำรวจพื้นที่การปกครองว่าเป็นเขตเศรษฐกิจมากน้อยเพียงใดและหากมีการจ้างเหมาบริการแผนที่ภาษีจะคุ้มค่าต่อผลที่ได้รับมากน้อยเพียงใด องค์ความรู้ที่ได้จากการวิจัยในครั้งนี้คือขั้นตอนการดำเนินการงานโครงการจ้างเหมาบริการแผนที่ ภาษีทำให้ทราบถึงจุดบกพร่อง และสามารถนำมาแก้ไขปรับปรุงโครงการเพื่อเป็นประโยชน์ต่อการจ้างเหมาบริการแผนที่ภาษีครั้งต่อไป